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市场监管总局时刻“在线” 助力半导体市场健康发展

2020-04-26 10:21:17 来源 : 东方财富网

企业并购反垄断审查是很多人并不熟悉的领域。

今年以来,在疫情形势始终严峻的环境下,市场监管总局于4月16日发布的附加限制性条件批准英伟达收购迈络思公告中,却将国家市场监管总局反垄断局这只受到业内广泛好评、专业性极强的队伍推到台前。

提到英伟达,大家首先想到的是游戏GPU。但大家不知道的是,全球运算能力最强的500台超算机,超过一半以上采用了英伟达的GPU加速方案。装备于美国橡树岭国家实验室,由IBM公司制造的Summit是目前全球最快的超算系统,其95%算力由英伟达TeslaGPU加速器提供。迈络思的名字在超算领域更是如雷贯耳,其Infiniband互联方案能够提供超过200G/秒的数据传输速度,是超算系统必不可少的核心组件。面对这两家顶尖技术公司的交易,市场监管总局从中国实际出发,在有限的时间里迅速找了交易存在的竞争问题,并作出审查决定,所附加限制性条件专业性之强达到了新的高度。

记者从多位半导体业内专家和下游企业处获悉,为了解交易对市场竞争可能造成的影响,确保附加的限制性条件能够直击问题的核心,市场监管总局在年后短短两个多月的时间密集召开了多轮电话会议,听取业内意见,分析各种技术细节,商讨可行方案,这在最终的条件内容中明显能够看出,如要求英伟达确保第三方网络互联设备能够使用与迈络思高速网络互联设备相同的方式调用英伟达GPU加速器的硬件接口、相关固件和软件;向中国市场销售的英伟达GPU加速器、迈络思高速网络互联设备兼容PCIe和/或后继多供应商协议;开源软件应当支持点对点通信和集合通信,从而使对等设备能够控制网卡并在无需使用主内存作为临时存储的情况下执行数据传输等,这些条款从技术可操作性的角度出发,真正确保了英伟达和迈络思设备与第三方设备的互操作性,避免口号式条件在执行中可能产生的不确定性。

同时,条件还为下游客户争取到购买一年库存的机会,并通过要求英伟达依据公平、合理、无歧视原则向中国市场继续供应相关产品,确保了下游客户供应安全。据业内人士披露,公告中附加的限制性条件的每一条都是执法机构与英伟达经过谈判的结果。有时为了个别技术文字的表述,市场监管总局需要与相关企业反复进行多轮的磋商,并最终说服英伟达。面对复杂的技术细节、强势的美国企业和专业的外国律师团队,谈判难度之高可以想见。

事实上,在2020年4月2日,市场监管总局已附条件批准英飞凌科技股份公司收购赛普拉斯半导体公司案。英伟达案是短短半个月之内,市场监管总局附条件批准的第二起案件。两起案件虽然没有直接的联系,但这两个交易是改变世界半导体市场竞争格局的并购,所带来的影响让半导体业内人士心悸不已。市场监管总局的决定不仅为我国内企业进入相关市场争取到更多的缓冲期,同时也给国内下游产业提供了定心丸,营造了健康有利的发展环境。

不少业内人事表示,超算系统不仅是战略制高点和国力体现,大数据、人工智能、机器学习和5G通信网络的飞速发展,为超算在现实生活中提供了更多的应用空间。基于大数据和机器学习,超算中心能够为现实问题提供更多的解决方案,这些方案可以通过5G网络下发至移动终端,为移动设备提供更多功能。自动驾驶、远程医疗等在不久的将来都将成为现实。市场监管总局通过附加上述限制性条件,不仅保障了下游客户的供应安全,有力维护了市场公平竞争秩序,同时也为我国企业进入GPU加速器和高速网络互联设备领域创造了关键的机会窗口期。阿里巴巴IOT首席硬件架构师陈苑锋曾在不同场合表示,“物联网、大数据、云计算、人工智能等技术可以实现对传统行业的赋能,推动产业升级发展。作为物联网平台的核心基础,智能硬件的发展将提升物联网平台至一个新的高度”。半导体投资联盟秘书长王艳辉表示,“向中国市场持续供应相关产品的条件,有力保障了中国云计算、人工智能、超算产业的供应安全。”

不论是英伟达收购迈络思案还是英飞凌收购赛普瑞斯案,都是半导体并购史上前所未有的复杂并购,对这两起案件的妥善处理证明了市场监管总局反垄断执法团队的专业素养和执法水平不断提高。同时,英伟达和英飞凌案审查进度均明显快于外界预期,在全球反垄断审查机构受疫情影响普遍陷入停滞的情况下,市场监管总局的审查效率却在不断提升。2018年,新组建的市场监管总局三定方案中,职责第一条就包括规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。从半导体市场来看,市场监管总局不仅真正做到了三定方案赋予的职责,也为中国营造良好营商环境的信心和决心提供了最好的注解。

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